近日，全國人大代表、貴州省農業(yè)科學院園藝研究所所長孟平紅關于支持食用菌精深加工產業(yè)化的建議被農業(yè)農村部收悉，經商市場監(jiān)管總局、國家知識產權局、文化和旅游部，現答復如下：

一、關于提升食用菌主產區(qū)加工能力

近年來，農業(yè)農村部會同市場監(jiān)管總局等部門，加大投入、加強示范、培育品牌，不斷提升食用菌主產區(qū)加工能力。一是加強政策引導。2016年，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步促進農產品加工業(yè)發(fā)展的意見》提出，推進農產品加工向優(yōu)勢產區(qū)集中，引導加工業(yè)與休閑、旅游、文化、教育等產業(yè)深度融合，創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)。二是加大財政支持。2017年以來，農業(yè)農村部會同財政部，共支持建設100個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、200個國家現代農業(yè)產業(yè)園和1109個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，聚焦當地特色主導產業(yè)，打造標準化原料基地、體系化冷鏈物流、精細化綜合加工等有機銜接的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展高地。支持貴州以食用菌產業(yè)為主導產業(yè)建設貴州山地食用菌產業(yè)集群、安龍縣現代農業(yè)產業(yè)園及劍河縣岑松鎮(zhèn)、印江縣木黃鎮(zhèn)等6個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，其中食用菌加工生產線建設作為重要支持內容。完善農機購置補貼政策，將食用菌生產機具等丘陵山區(qū)特色農業(yè)生產機具納入補貼范圍。三是搭建平臺載體。推動農產品加工向產地下沉、向園區(qū)集中，推進政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合。引導各地建設1600多個農產品加工園區(qū)，產值超3.5萬億元。以食用菌為主導產業(yè)的園區(qū)超過60個，其中貴州超過10個。四是培育優(yōu)質品牌。2018年，農業(yè)農村部印發(fā)《關于加快推進品牌強農的意見》，引導包括食用菌在內的品牌強農建設。推動打造省級公用品牌、區(qū)域公用品牌，挖掘織金竹蓀、大方冬蓀等地理標志保護產品的特色優(yōu)勢，提升品牌溢價能力。目前，已培育3274個“一村一品”示范村鎮(zhèn)，其中以食用菌為主導產業(yè)的示范村鎮(zhèn)超過95個，貴州省有4個。2019年起，文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設工作，遴選了安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村等一批以農產品加工業(yè)為特色產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興和村民致富的鄉(xiāng)村。

二、關于強化食用菌精深加工產業(yè)政策

農業(yè)農村部高度重視食用菌精深加工，會同市場監(jiān)管總局等部門，不斷強化政策扶持。一是加強系統謀劃。2020年，印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》提出，統籌農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，根據消費結構升級新變化，鼓勵企業(yè)建設標準化、清潔化、智能化加工廠，做強產品加工。市場監(jiān)管總局深化商事制度改革，推進食用菌加工企業(yè)等市場主體登記便利化。文化和旅游部會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質升級行動方案（2018—2020年）》《關于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》等文件，指導各地因地制宜，優(yōu)化區(qū)域布局，助力農產品加工等產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。二是強化標準引領。市場監(jiān)管總局批準發(fā)布《干香菇輻照殺蟲防霉工藝》《靈芝孢子粉采收及加工技術規(guī)范》等食用菌加工相關國家標準45項，涉及食用菌種類18種，進一步規(guī)范食用菌加工要求，保證食用菌產品質量。組織開展66項食用菌農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設，不斷擴大食用菌標準的應用和推廣范圍，提升食用菌的品牌知名度和社會影響力。三是推進技術創(chuàng)新。農業(yè)農村部支持建設食用菌加工重點實驗室和食用菌加工技術集成科研基地，設立由企業(yè)和科研單位組成的國家食用菌加工技術研發(fā)專業(yè)中心11個，開展食用菌精深加工及綜合利用技術裝備研究，推進食用菌加工轉型升級。四是培育產業(yè)主體。培育以食用菌為主導產業(yè)的農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)近30家，包括貴州景地生物科技有限公司、貴州聚福菌農業(yè)發(fā)展有限公司，鼓勵龍頭企業(yè)加強科技創(chuàng)新，促進產業(yè)發(fā)展。

三、關于完善食用菌精深加工人才引進、培養(yǎng)政策

農業(yè)農村部會同有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強農業(yè)農村人才隊伍建設，重視食用菌精深加工人才引進培育，推動食用菌產業(yè)發(fā)展。一是培養(yǎng)引進人才。2017年，農業(yè)農村部印發(fā)《全國農產品加工業(yè)人才培訓等三個行動方案的通知》提出，培訓一批農產品加工人才，優(yōu)化人才隊伍結構。2018年，會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關于促進農產品精深加工高質量發(fā)展若干政策措施的通知》提出，吸引企業(yè)研發(fā)人員到實驗室進行聯合攻關，開展新技術、新產品研發(fā)工作，引導科研人員到企業(yè)掛職或兼職，與企業(yè)開展合作。二是加強專家指導。聚焦產業(yè)發(fā)展需求，組織食用菌精深加工專家深入基層開展服務活動。建立國家食用菌產業(yè)技術體系，其中加工崗位專家開展食用菌健康食品、風味物質、功能成分等加工技術研究，推動食用菌精深加工發(fā)展。2020年，設立產業(yè)技術顧問組，對接貴州省納雍縣、從江縣、榕江縣等食用菌產業(yè)發(fā)展，開展技術指導、培訓等工作。三是優(yōu)化激勵機制。農業(yè)農村部會同人力資源社會保障部印發(fā)《關于深化農業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見》，健全制度體系，激勵引導農產品加工與質量安全等專業(yè)技術人員扎根基層、服務三農。支持科研人員以科技成果入股農業(yè)企業(yè)，建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制。

四、關于加快貴州特色食用菌的精深加工產品開發(fā)并開展臨床試驗研究

農業(yè)農村部高度重視食用菌精深加工發(fā)展，會同有關部門加大扶持力度，推進食用菌精深加工產品開發(fā)。一是建設食用菌加工體系。通過建立食用菌產業(yè)技術體系、加工重點實驗室、加工技術集成科研基地和加工技術研發(fā)專業(yè)中心，形成了較為完備的食用菌加工體系，為香菇、木耳等大宗食用菌及竹蓀、冬蓀等貴州特色食用菌的精深加工提供科技支撐。二是豐富加工產品類型。近年來，以食用菌加工體系單位為主，開展食用菌活性成分和評價、高效綠色制備技術、功能性食品研發(fā)和產業(yè)化加工等技術裝備研究，開發(fā)休閑食品、功能食品、天然調味品及多糖、腺苷活性成分等類別多樣、營養(yǎng)健康的系列化加工產品。三是推進體系協同創(chuàng)新。通過食用菌加工體系的運行，強化政府引導作用，推進體系中科研院所、高校、企業(yè)等單位建立“產學研推用”合作機制，鼓勵研究機構、企業(yè)等對接醫(yī)療衛(wèi)生機構，擴大食用菌精深加工產品應用范圍，推進精深加工產業(yè)化發(fā)展。

下一步，農業(yè)農村部將會同市場監(jiān)管總局、國家知識產權局、文化和旅游部等部門，加強政策支持，強化創(chuàng)新引領，支持食用菌精深加工產業(yè)化，推動真菌類保健食品研發(fā)申報，促進食用菌精深加工高質量發(fā)展。